Ley de Sistema Nacional de Contratación Pública será reformada integralmente

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La Comisión de Régimen Económico decidió convocar para la próxima semana a Juan Aguirre, director General del Servicio Nacional de Contratación Pública, para que dé sus observaciones a la propuesta legal que trabaja la mesa legislativa sobre las reformas a la Ley de Contratación Pública, que será modificada integralmente.

Tendrá como base el informe para primer debate, los insumos derivados de varias comparecencias de sectores públicos y privados, así como de gremios de la construcción, las propuestas presentadas por escrito de varios asambleístas; y especialmente la participación del Sercop, según indicó el presidente encargado de la mesa legislativa, Franco Romero Loaiza.

En la sesión de hoy, los comisionados resolvieron establecer un cronograma de tratamiento y análisis del articulado, mismo que será agrupado por temas, así mismo, se determinará las comparecencias de diversos sectores para que den criterios y observaciones adicionales, a fin de construir el informe para segundo debate.

Franco Romero destacó las mejoras que se incluyen en el proyecto que elabora la Comisión, por ejemplo, en Régimen Especial, se redefine y establece candados normativos para la adecuada aplicación, la obligatoriedad de utilización del régimen especial, únicamente ante la imposibilidad, debidamente justificada, de aplicar los procedimientos del régimen común. También, el fortalecimiento de las capacidades del Sercop como ente rector y supervisor del Sistema Nacional de Contratación Pública, por lo cual se incorpora facultades como la absolución de consultas con carácter vinculante, así como la de suspensión de procedimientos de contratación pública, en la actualidad, únicamente puede sugerir acciones a las entidades contratantes, dijo.

Se aclara la definición, alcance, aplicación y límites del régimen de contratación en situación de emergencia, pero también se determina mejoras en inclusión y eficiencia en la contratación pública, ente ellos: catálogos electrónicos, participación de la producción nacional, estudios de desagregación tecnológica, terminación de contratos, contratación de seguros, etc, agregó.

Romero, sostuvo que es necesario que la mesa defina si procede o no la incorporación de la figura del informe previo. Recordó que, en su momento, la Comisión se inclinó por la implementación de esta figura y su ejercicio a cargo de la Contraloría General del Estado. Además, dijo, está pendiente el tratamiento del proyecto de ley de iniciativa del Procurador General del Estado, el cual tendría directa relación y aplicación a la contratación pública.

Asimismo, indicó que se debe definir respecto del tratamiento de temáticas que se tratan en la Comisión de Justicia, de iniciativa del Presidente de la República, como por ejemplo la incorporación de conceptos como: recurrencia, vinculación, discrecionalidad y colusión en contratación pública, así como las causales de suspensión del Registro Único de Proveedores, la declaratoria de emergencia, entre otras.

Sobre este particular, los parlamentarios pidieron al titular de la Comisión de Régimen Económico (e), Franco Romero, establecer contacto con la presidenta de la mesa de Justicia para lograr un trabajo coordinado y que no afecte el tratamiento del proyecto de reformas a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública que se lleva adelante.

Fuente: https://www.asambleanacional.gob.ec